“十五五”时期是我市加快高质量跨越发展的关键五年，经认真研究谋划，确定我中心在“十五五”时期工作主要思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以深化不动产统一登记制度改革为统领，以服务全市经济社会高质量发展为核心，以数字化、智能化转型为引擎，构建“全门类、高效能、强支撑”的现代化不动产登记服务体系。充分发挥不动产登记交易在要素配置、产权保护、市场监测、风险防范等方面的基础性作用，为全市高质量发展提供坚实的不动产要素保障和营商环境支撑。重点推进以下工作：

1.构建“全要素、一体化”登记新体系，夯实高质量发展根基。一是拓展登记覆盖广度。在“十五五”期间，逐步将森林、林木、水域权、自然保护地、湿地等确权纳入工作体系。开展森林资源清查与数据整合，建立森林资源数据库，为林权登记奠定基础；分阶段、分区域推进自然资源确权登记试点，逐步形成完善的确权登记制度与操作规范，为自然资源的合理开发与保护提供产权支撑。二是深化统一登记内涵。持续完善涵盖土地、房屋及新增自然资源类型的全域全要素登记数据库，探索推动地上、地表、地下空间立体登记规则研究与应用，支撑城市空间集约高效利用。强化房地林草湿等各类不动产权利的关联与一体化管理。三是健全法规标准体系。结合本市实际情况，配合推动地方性法规规章修订完善，细化相关政策举措，为新增登记类型和复杂应用场景提供坚实的制度保障。

2.激活“稳市场、促循环”登记新动力，服务经济发展大局。一是精准支撑市场调控。建立房地产市场动态监测与分析机制，深化登记数据分析应用，实时掌握房地产市场交易情况，为政府宏观调控、城市规划、市场监管、风险预警等提供精准数据支撑。二是拓展服务发展维度。支撑城市更新提质，优化城市更新、城中村改造、低效用地再开发等项目涉及的不动产登记流程，在权属确认、分割登记、用途变更等方面提供政策支持和精准服务。主动服务产业空间优化与重大项目建设，做好土地供应、项目落地全链条登记保障。三是筑牢交易安全屏障。强化新建商品房预售资金和存量房交易资金监管，筑牢项目建设资金安全防线。大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，从源头化解矛盾、稳定市场。深化“网签即预告”应用，探索建立更完善的风险预警机制。

3.打造“数智化、心服务”效能新标杆，提升群众企业获得感。一是深化AI赋能与智慧转型。探索引入人工智能技术，构建智慧登记新生态。重点应用在智能材料预检核验、智能表单填写辅助、智能问答客服、智能审批辅助等方面，实现登记效率与准确率双跃升。二是迭代升级“一网通办”。整合全市不动产登记、交易、测绘、地籍等全生命周期数据，构建覆盖全域、权威准确、动态更新的不动产登记数据库。依托数据库和省级政务平台，持续深化电子证照、电子签名、电子印章应用，打造功能更全、体验更优的市级不动产登记线上服务大厅，推动高频业务全流程“无纸化、零见面”办理。三是拓展信息共享与业务协同。扩大与住建、税务、公安、民政、法院、金融、水电气暖、通信等部门数据深度共享与业务协同。探索跨部门信息数据交换与互认，最大限度减少群众重复提交材料，提高政务服务整体效能。